河北省保定市曲阳县选派100名退出领导岗位的科级干部,统筹安排担任乡村振兴指导员,充分的发挥退出领导岗位的科级干部“余热”,围绕强组织、兴产业、优治理等方面全面发力,扎实推进乡村振兴工作。
制定《关于选派乡村振兴指导员工作实施方案》,结合全县和美乡村建设需要,探索实施“镇村选派出单位,乡村振兴指导员选镇村”的双向选择机制,统筹全县退出领导岗位的科级干部资源,把33名党群干部派到党建精品村,36名经济部门干部派到特色产业村,31名基建部门干部派到设施提升村,履行“指导、帮带、协调”等工作职责,逐步推动优势资源向重点村倾斜,实现“强强联合”,乡村振兴指导员“就长所为”,和美乡村“借势发力”。
按照“缺什么补什么”,健全完善乡村振兴指导员年度工作任务清单制度,围绕“建强班子、培育队伍、找准路子、提升阵地、建美环境、完善机制、优化治理、培育典型”等八方面重点任务,乡村振兴指导员每周至少要到帮扶村开展1次调研指导,组织召开乡村振兴研判推进会;每月完成不少于2件重点工作或民生要事;每季度由各镇党委对乡村振兴指导员重点工作推进情况打分排名,进行星级积分考评,作为职级晋升的重要依据。同时,充分调动派出单位帮扶工作的积极性、主动性,将包联工作成效纳入县直部门考核范围,力求帮扶实效。
成立乡村振兴指导员领导小组,统筹推进选派管理工作,并定期汇报工作情况。建立健全“组织部统筹管、乡镇党委直接管和派出单位跟踪管”的“三位一体”管理体系,制定《曲阳县乡村振兴指导员管理十项制度》,细化学习、工作制度、工作报告、纪律约束等日常管理机制。乡村振兴指导员任职期间,县财政每年保障1万元的工作经费,乡镇党委统筹管理使用,由派出单位为乡村振兴指导员购买保险,并组织定期体检,确保大家全身心投入工作。
乡村振兴指导员工作开展以来,已累计帮办各类实事300余件,化解矛盾纠纷45件。
北京市平谷区坚持人往基层走、劲往基层使,积极创新工作举措,选派60名不再担任处级职务的职级干部到村担任驻村,努力调动各方面干部积极性,为乡村振兴和农业农村现代化提供助力。
根据平谷事业发展需要,优化干部资源配置,按照“政治立场坚定、基层经验比较丰富、协调处理复杂问题能力强”等标准,从担任过处级实职岗位、有过农村工作经历的党员干部中挖掘人选,通过个人申请、单位推荐、组织审查、研究使用等程序,选派有意愿去基层干事创业的人员到村任职。本次选派的60名平均岁数56岁,其中50-59岁58人,最大年龄63岁、最小年龄47岁。
按照规定,到村后承担“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”四项基本职责。在此基础上,重点聚焦所派驻软弱涣散村和集体经济薄弱村的明显问题,发挥老站位高、眼界宽、能力强、资源和经验比较丰富的优势,帮助乡镇党委和村党组织出主意、想办法,支持村党组织开展各项工作,为农村建设拓展思路、增添活力,切实提高乡村治理能力。同时将更高的标准、更严的规范、更好的态度、更实的作风,传导到农村干部和农村工作中,在基层树立起干事创业的导向、带动起心齐气顺的氛围。
强化服务,建立乡镇党委书记与直接联系机制,随时沟通,全面掌握日常工作和生活情况;推动有关政策、资金、项目向任职村倾斜,加强各方面服务保障。严格管理,成立临时党总支,按照片区建立5个分支部,制定支部工作制度,严格组织纪律,定期开展党员活动,增强团队凝聚力,确保工作在组织保障下有序推进。
2021年8月26日下午,合肥市委组织部召开全市选派退出领导岗位干部到村任职工作座谈会。座谈会后,45名退出领导岗位干部,将奔赴合肥45个村(非全省统一选派的130个村)任职,担任。
人向基层走,劲往基层使。为深入贯彻中央及安徽省、合肥市委关于实施乡村振兴战略的决策部署, 合肥创新方式,从退出领导岗位的干部中,选派一批有意愿去基层干事创业的人员到村任职,让他们在农村广阔天地发挥“余热”,全方面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
通过个人自愿申请、组织报名、市委组织部审核,45名退出领导岗位干部成为合肥第一批到村任职的“老”。这45人中,市直单位选派17人,县(市)和乡镇选派28人;平均岁数60岁,其中,50~60岁27人,60岁以上18人。9月10日前,他们将全部到村上岗,成为村级组织“领路人”、乡村振兴“带头人”、基层治理“穿线人”。
“把过去的职务 、功绩放到一边。到村后,我将尽快转变角色,适应新岗位,和群众坐在一条板凳上,与他们想在一起、干在一起……”合肥市公安局包河分局二级高级警长张建明说。今年59岁的他,被选派到肥西县三河镇木兰社区担任。“有机会为乡村振兴尽心出力,虽苦犹荣。”他由衷地表示。
被选派到肥东县长临河镇长临社区的合肥市人大机关二级调研员丁书文说:“到村后,我将走进田间地头,与群众打成一片,拜群众为师,尽快了解农村、融入农村,成为农民的贴心人、农村治理的行家里手。”
据了解 ,这些退出领导岗位干部任期3年,到村后将承担“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”职责,围绕强组织、兴产业、优治理、促振兴等方面,广泛深入开展调研,制定任期工作规划和年度工作规划,扎实推进抓党建促乡村振兴工作。
“合肥市首次把一批老纳入选派到村任职范畴。”合肥市委组织部有关负责人说,这些退出领导岗位的干部,视野宽阔,经验比较丰富,相信会给村里带来强大的发展动力。想让他们发挥优良传统,迅速适应岗位、进入角色,实际做到“退岗”不“褪色”,成为乡村振兴的“领头雁”。
乡村振兴,关键在人。农村富不富,关键在支部,村两委班子是乡村振兴的“领头雁”。1月5日,政协黄冈市第六届委员会第一次会议上,黄冈市政协委员、武穴中兴会计师事务有限责任公司副主任会计师助理陈保兴建议, 选派退休干部回乡担任驻村 。
陈保兴委员认为,随着城镇化进程加快,农村人口大量流入城市,农村人才匮乏现象严重。目前村两委班子成员都会存在文化程度不高、政策理论水平不强、组织协调能力不强、带领村民致富能力弱的问题。
而刚刚退二线和退休的党员领导干部政治坚定、经验比较丰富、资源优厚、视野开阔、协调能力强,其中很多人有反哺家乡的乡愁情怀,愿意告老还乡发挥余热,帮助乡亲脱贫致富,建设社会主义新农村,是乡村振兴的宝贵人才资源。
陈保兴建议,黄冈市出台指导意见,选派退二线和退休党员领导干部回乡(原籍地)担任村支部,助力乡村振兴。同时对选任条件、程序、岗位工作职责、考核办法等作出规定,如退休干部应曾担任过科级及以上领导职务。
“相比当前从在职干部中选派驻村,退休领导干部有更充裕的上班时间,更能心无旁骛地投入到驻点村工作中去。”陈保兴认为。
陈保兴建议,选派退休干部回村任职应坚持“鼓励为主、自觉自愿”的原则,不搞行政命令。对回村任职的退休干部,可由财政发放一定金额的岗位补贴,并可对其在农村建房给予政策照顾。
此外,开展优秀回村任职退休干部评选活动,对成绩突出的,隆重予以表彰奖励,通过新闻媒体大张旗鼓地宣传,发挥典型示范带头作用,营造浓厚的干事创业舆论氛围,让退休干部愿意去、干得好、留得住。
2022年8月23日,桐柏县选派首批22名退出领导岗位干部到村担任乡村振兴指导员,他们带着对农村的深厚感情,围绕创建“五星”支部各项重点任务,从基层实际出发,从岗位工作职责入手,聚焦重点工作,在乡村振兴战场上再立新功。
退出领导岗位干部拥有丰富的工作经历、人生阅历和专业能力,是宝贵的“财富资源”。桐柏县充分的发挥退出领导岗位干部个人优势,全力当好党建指导员、振兴战斗员、为民服务员、政策宣传员。引导他们聚力“两个作用”,建设支部过硬村;聚力“一村一品”,建设产业兴旺村;聚力环境整治,建设生态宜居村;聚力“三零”创建,建设平安法治村;聚力为民服务,建设文明幸福村。
离岗不离志,余热映初心。桐柏县选派退出领导岗位干部到村担任乡村振兴指导员,是该县“新桐柏英雄”党建工作体系的有力补充。近年来,桐柏县坚持改革创新,开创性举办了“新桐柏英雄”系列党建活动,先后在村级层面开展了“十面红旗”擂台赛、在乡镇层面开展了“大比武”,在广大党员中开展了“最美员”评选,抓党建促脱贫攻坚成果巩固、促乡村振兴发展取得了很明显的成效。此次选派退出领导岗位干部到村担任乡村振兴指导员,是桐柏县加强新时期离退休干部党建工作的重要形式,更是桐柏县逐渐完备党建引领乡村振兴发展体系的创新之举。
为激励职级干部担当作为、干事创业,加快打造新时代乡村振兴样板之地,近日(2022年10月1日),吉安市在全省率先推行乡村振兴指导员帮扶机制,从市管干部中选派一批有意愿去基层干事创业、去广阔乡村发挥“余热”的四级调研员以上职级干部,担任乡村振兴指导员。
通过个人自愿申请、组织报名、市委组织部审核,来自40个单位共52名职级干部成为首批乡村振兴指导员,任期为1年。52人中,市直单位选派9人,县(市、区)选派43人,平均岁数58岁。截至9月5日,52人均已到村任职,近日陆续进驻开展帮扶。
作为我市全方面推进乡村振兴战略的一项重要安排,首批乡村振兴指导员将分别安排到乡村振兴重点帮扶村、乡村振兴示范村、软弱涣散党组织所在村、集体经济薄弱村和列入省级以上保护的传统村落所在村等开展帮扶指导。到村后将承担“建强村党组织、宣传党的政策、完善乡村治理推进乡村振兴”职责,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,指导村“两委”开展工作,提升乡村发展、乡村建设、乡村治理水平。
推动有序复工复产和积极抗旱救灾是当前的重要任务,市乡村振兴局社会帮扶科科长胡桂永表示,疫情期间,各乡村振兴指导员心系驻点村,并通过种种方式,协助指导驻点村做好疫情防控工作。被选派到吉州区曲濑镇田东村的市财政局三级调研员吴跃辉表示:“这是一个新岗位,更是一份扛在肩上的责任。到村后,我将拜群众为师,尽快了解农村、融入农村,成为农民的贴心人、农村治理的行家里手,为推动乡村振兴贡献力量。”
“这是我市首次将一批市管职级干部纳入选派到村任职范畴。”市委组织部有关负责人说,这些退出领导岗位的职级干部,政策水平高、知识面广、视野开阔、经验比较丰富,想让他们发挥自身优势,发扬光荣传统,迅速适应岗位、进入角色,打开新局面,创一流业绩,实际做到退岗不褪色,成为乡村振兴的“领头雁”。
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