“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段,也是各地区经济社会持续健康发展的重要战略机遇期。科学编制和实施好“十五五”规划,对于推动经济社会持续健康发展,实现高水平质量的发展目标具备极其重大意义。本方案旨在明确某地区“十五五”规划编制的指导思想、根本原则、主要任务、保障措施等,确保规划编制工作的顺利开展。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的最新会议精神,全面落实国家及上级部门关于“十五五”规划编制的总体要求,立足本地区实际,坚持稳中求进工作总基调,以高水平发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,加快构建新发展格局,推动本地区经济社会持续健康发展。
- 明确“十五五”时期经济稳步的增长速度、产业结构优化、创造新兴事物的能力提升等具体目标。
- 明确城乡一体化发展、乡村振兴、新型城镇化等城乡融合发展的主要方向和任务。
- 构建包括总体设计、专项规划、区域规划等在内的多层次、多领域的规划体系。
- 坚持全面规划与突出重点相协调,既要统筹全局,又要突出重点领域和薄弱环节。
- 坚持目标导向与问题导向相统一,明确工作路线图、时间表和任务书,聚焦解决经济社会持续健康发展中的突出矛盾和重大问题。
- 坚持政府主导与社会参与相结合,充分听取和吸纳社会公众、专家学者等各方面的意见建议。
- 成立“十五五”规划编制工作领导小组,负责规划编制的组织领导和总体协调。
- 前期准备阶段:明确规划编制任务和要求,组建工作机构,开展前期调研和资料收集工作。
- 规划实施与评估阶段:制定实施计划,加强监测评估,确保规划目标任务的顺利完成。
- 有关政策文件:包括国家及上级部门关于“十五五”规划编制的相关政策文件汇编。
以上框架为某发改委“十五五”规划编制方案的基本内容,可根据真实的情况进行调整和完善。在编制过程中,应充分借鉴国内外成功经验,结合本地区实际,确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。
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姜老师:国家公派美国哥伦比亚大学联合培养博士。博士毕业后在清华大学公共管理学院从事博士后研究。现为北京科技大学马克思主义学院副教授,清华大学国情研究院兼职学者。主要研究领域:国家发展规划,智库建设与发展,中国政府改革。参与国家十三五规划、十四五规划研究;发表核心文章二十余篇,撰写的内参报告多次获国家领导人批示。
研究领域包括应用型高校转型、产教融合机制创新、高等教育形态变革等。在推动地方高校转型与深化产教融合实践中,围绕数字化转型,在先进的技术领域先后实施了教育部-中兴通讯ICT产教融合创新基地项目、数据中国“百校工程”等10余项产教融合创新实验项目,服务300余所地方高校。