全会听取和讨论了郭宁宁受市委常委会委托作的工作报告,审议通过了《福州市委关于贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福州实践的决定》
中国福州市第十二届委员会第七次全员会议决议(2024年8月28日中国福州市第十二届委员会第七次全员会议通过)
中国福州市第十二届委员会第七次全员会议,于2024年8月28日在福州举行。
出席这次会议的有市委委员40人,市委候补委员9人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责,党的二十大代表、省第十一次党代会代表、市第十二次党代会代表中的部分专家学者和基层代表等列席会议。
全会听取和讨论了郭宁宁受市委常委会委托作的工作报告,审议通过了《福州市委关于贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福州实践的决定》。郭宁宁就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定市委十二届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习重要讲话重要指示批示精神,按照党中央决策部署和省委工作要求,紧扣“四个更大”等重要要求,坚持“3820”战略工程思想精髓,深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”持续推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动,落实强省会战略,坚定不移推动经济高水平质量的发展,加快建设两岸融合发展示范区先行城市,全面深化改革扩大开放,加强宣传思想文化工作,推动城乡融合和区域协调发展,努力创造高品质生活,一以贯之推进全面从严治党,加快建设现代化国际城市,推进中国式现代化福州实践取得新进展新成效。
党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,充分彰显了以习为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。
党的十八届三中全会以来,习亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,明确回答了新时代为何需要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题,是新时代全面深化改革的根本遵循。
全市各地区各部门要把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻领会、精准把握习关于全面深化改革的重要论述,深刻领会、精准把握坚持党中央对进一步全面深化改革集中统一领导的重要要求,深刻领会、精准把握进一步全面深化改革的重大主题、重大原则、重大举措、根本保证,全面贯彻落实省委十一届六次全会部署要求,增强抓改革促发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实干实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
福州是改革开放先行城市,是习新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和创新实践地。习在福州工作期间,亲自领导福州改革开放和现代化建设,提出一系列重要理念,推动一系列重大实践。
这些重要理念和重大实践是福州改革发展弥足珍贵的思想财富、精神财富和实践成果,也是福州勇于改革、勇立潮头、勇毅前行的不竭动力,全市上下要持续传承弘扬、深入践行,从中汲取进一步全面深化改革的强大精神力量。
进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福州实践的指导思想是:坚持马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,以及对福建福州工作的重要讲话重要指示批示精神,坚持“3820”战略工程思想精髓,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,围绕统筹国内国际两个大局、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧扣新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,聚焦落实强省会战略、建设现代化国际城市的重点领域和关键环节,持续深化福州特色改革,更看重系统集成,更看重突出重点,更看重改革实效,为奋力推进中国式现代化福州实践提供强大动力和制度保障。
要以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为引领,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设文化强市、建设高品质生活、建设美丽福州、建设更高水平平安福州、坚持和加强党的领导,进一步全面深化改革。
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,各方面制度体系更完善,重点领域和关键环节改革取得实质性进展、标志性成果,基本实现市域治理体系和治理能力现代化,基本建成现代化国际城市。
要坚持党的领导与人民至上相统一,坚持顶层设计与基层创新相统一,坚持目标导向与问题导向相统一,坚持重点突破与整体推进相统一,围绕用好理论和实践“富矿”、深化经济体制改革、健全有利于新质生产力发展的体制机制、稳步扩大制度型开放、让有福之州更好造福于民、深化党的建设制度改革等持续发力,坚定不移把改革进行到底。
围绕健全发展高水平社会主义市场经济、推动高水平发展的体制机制,坚持和落实“两个毫不动摇”,完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制,打造一流营商环境,完善规划体系和政策统筹协调机制,深化财税、金融体制改革。
围绕完善以实体经济为支撑、加快建设现代化产业体系的体制机制,加快构建与新质生产力发展相适应的体制机制,完善促进数字化的经济发展体制机制,健全促进海洋经济发展体制机制,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
围绕构建支持全面创新、统筹推进教育科学技术人才一体发展的体制机制,深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革。
围绕强化落实强省会战略、完善城乡区域融合发展的体制机制,健全推进新型城镇化体制机制,强化全方面推进乡村振兴的制度保障,深化土地制度改革,完善区域协调发展机制。
围绕完善推动高水平对外开放、服务和融入新发展格局的体制机制,加快构建促进福州新区开放开发体制机制,稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革、外商投资和对外投资管理体制改革,完善推进高质量共建“一带一路”机制。
围绕探索深化榕台交流合作、建设两岸融合发展示范区先行城市的体制机制,加快推进福马“同城生活圈”先行先试,完善榕台社会融合机制,创新榕台经贸融合机制,健全榕台情感融合机制。
围绕完善践行全过程人民民主、全方面推进依法治市的体制机制,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,完善大统战工作格局,完善全面依法治市体制机制。
围绕创新优化公共服务供给、创造高品质生活的体制机制,完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,完善文化遗产保护传承和活化利用机制,完善收入分配制度和就业优先政策,健全多层次社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。
围绕巩固推动绿色发展、建设海滨城市山水城市的体制机制,完善生态文明基础保障机制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制,完善美丽福州建设体制机制。
围绕夯实高质量统筹发展和安全、推动省会治理体系和治理能力现代化的体制机制,增强维护国家安全能力建设,健全社会治理体系,完善跨军地工作格局。
围绕深化提升党的领导水平、全力抓好改革落实的体制机制,坚持和加强党委对进一步全面深化改革的领导,深化党的建设制度改革,深入推动党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。
全市各级党委(党组)要加强组织领导,深化运用“四下基层”制度,加强上下协同、条块结合,全市“一盘棋”推动改革任务落实。
大力弘扬开拓创新、实事求是、坚韧不拔、顾全大局“四种精神”,纵深推进全面深化改革。
强化跟踪问效,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣、流程闭环的改革推进机制,用好“亮晒比学”机制,形成“比学赶帮超”和全社会共同关心、支持、参与改革的良好氛围。
全市上下要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为动力,全力以赴做好下半年工作。
着力抓发展,以昂扬奋进的精气神,全力抓产业、抓项目、抓招商,持续扩内需、促消费、保民生,奋战三季度,决胜全年红,并做好“十五五”规划的前期谋划工作。
着力防风险,紧盯政治安全、意识形态安全、廉洁安全、经济安全、社会安全,加强风险防控和隐患化解,持续织密织牢安全风险防控网,维护省会城市安定稳定。
着力强党建,巩固拓展主题教育成果,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,健全整治为基层减负的长效机制,树立鲜明的一线导向、基层导向、绩效导向,慢慢地加强各级党组织凝聚力战斗力落实力创造力。
全市上下要更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围,全面贯彻党的二十届三中全会精神,高举改革开放旗帜,解放思想、守正创新,马上就办、真抓实干,以新的改革实践引领现代化国际城市建设,奋力推进中国式现代化福州实践,为全方面推进强国建设、民族复兴伟业作出福州新的更大贡献!